2023年11月26日，由北京工商大學(xué)法學(xué)院、北京大學(xué)財經(jīng)法研究中心聯(lián)合中國財政經(jīng)濟(jì)出版社、海南華宜財經(jīng)研究院、國富浩華稅務(wù)師事務(wù)所有限公司、明稅律師事務(wù)所、北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會舉辦的第五屆金融稅法高峰論壇在北京隆重舉行。此次論壇的主題為“促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展的稅法保障”。論壇采用線上與線下相結(jié)合的方式舉辦，來自國家稅務(wù)總局、中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會、湖南省財稅法學(xué)研究會、武漢大學(xué)、中山大學(xué)、浙江大學(xué)、中國社會科學(xué)院大學(xué)、中國政法大學(xué)、上海交通大學(xué)、西北政法大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南大學(xué)北京工商大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、海南華宜財經(jīng)研究院、北京明稅律師事務(wù)所、國富浩華（北京）稅務(wù)師事務(wù)所有限公司等多家機(jī)構(gòu)的百余名專家學(xué)者、實(shí)務(wù)精英和高校師生參與了本次高峰論壇。

本次論壇分為三個階段。第一階段，與會專家圍繞論壇主題“推動金融高質(zhì)量發(fā)展的財稅法治保障”作主旨發(fā)言；第二階段，各位專家學(xué)者聚焦于“活躍資本市場、化解金融風(fēng)險的稅法保障”發(fā)表見解；第三階段，論壇設(shè)置以“促進(jìn)財富合規(guī)積累的稅法理論與實(shí)踐創(chuàng)新”為主題的焦點(diǎn)對話環(huán)節(jié)，來自理論界的知名學(xué)者與實(shí)務(wù)界的資深律師、會計師、稅務(wù)師等分別從不同視角就這一議題展開觀點(diǎn)爭鳴與思想交鋒。

開幕式由北京工商大學(xué)法學(xué)院院長陳敦教授主持，各位領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓為本次高峰論壇致歡迎辭。

國家稅務(wù)總局原副局長郝昭成在講話中表示了對大家的歡迎，郝局長先是回顧往屆論壇實(shí)踐，表示本論壇已經(jīng)發(fā)展為名副其實(shí)的品牌論壇，論壇的成果斐然值得祝賀。而后郝局長表示在今年召開的金融工作會議上，中央明確指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，金融要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)，本屆論壇的選題具有前瞻性。郝局長還表示金融是現(xiàn)代化的核心，而稅收是金融高質(zhì)量發(fā)展的重要推手，論壇主題具有長遠(yuǎn)意義。最后郝局長預(yù)祝本次論壇和課題研究圓滿成功。

北京工商大學(xué)黨委常委、副校長鄭文紅教授代表學(xué)校致辭。鄭校長指出，今年召開的中央金融工作會議上提出了建設(shè)金融強(qiáng)國的目標(biāo)，本次論壇的召開是順勢而為、順勢而上，愿與各位專家一道完善金融稅法實(shí)踐創(chuàng)新，為建設(shè)金融強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。他介紹了北京工商大學(xué)以及法學(xué)院的歷史發(fā)展以及近年來在學(xué)科建設(shè)方面取得的豐碩成果，希望與會專家學(xué)者繼續(xù)給予大力支持，最后鄭校長對各位專家學(xué)者撥冗參會表示感謝，并預(yù)祝本次論壇圓滿成功。

中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會會長、北京大學(xué)財經(jīng)法研究中心主任劉劍文教授首先對論壇的召開表示祝賀，對北京工商大學(xué)法學(xué)院郝琳琳教授以及會務(wù)人員卓有成效的工作表示感謝。劉劍文會長指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要推進(jìn)金融強(qiáng)國的建設(shè)，稅法如何介入建設(shè)金融強(qiáng)國、促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展成為當(dāng)今面臨的重要課題。金融高質(zhì)量發(fā)展和開放離不開稅法保障，在保障性稅法向發(fā)展性稅法轉(zhuǎn)變過程中要堅持適度原則和法定原則，著力解決公權(quán)力授權(quán)和控權(quán)問題，考慮積極促進(jìn)和消極限制，讓金融市場的主體實(shí)現(xiàn)自由、有序發(fā)展。學(xué)界在這方面既要從理論上進(jìn)一步探討，也要從制度上為國家提供一些建議。最后劉劍文會長預(yù)祝論壇取得圓滿成功。

中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會副會長、中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會顧問、中國人民大學(xué)教授徐孟洲對本屆金融稅法高峰論壇的隆重召開表示熱烈的祝賀。徐教授指出，研究促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展的稅法保障是財稅法學(xué)、金融法學(xué)的深層課題。徐教授分享了稅法政策在支持金融機(jī)構(gòu)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)、活躍資本市場、提振投資者信心以及做好普惠金融、科技金融、綠色金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融等方面的最新動態(tài)。徐教授表示，論壇組委會擬定的四大方向都是緊緊圍繞著怎樣促進(jìn)我國金融高質(zhì)量發(fā)展的重要、具體的課題，研討會在這四個方面會有很多的成果出現(xiàn)。最后預(yù)祝本屆論壇圓滿成功。

第一階段主旨發(fā)言環(huán)節(jié)由中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會副會長、國家稅務(wù)干部學(xué)院原院長、中國社會科學(xué)院大學(xué)稅收政策與治理研究中心研究員賈紹華與國富浩華（北京）稅務(wù)師事務(wù)所有限公司總經(jīng)理左振艷共同主持。

中國稅務(wù)學(xué)會學(xué)委會原副秘書長焦瑞進(jìn)發(fā)言的主題為“智慧稅務(wù)賦能推進(jìn)資本無序向健康有序發(fā)展”。焦秘書長首先介紹了數(shù)字金融的概念與特點(diǎn)，意義以及影響，指出數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用具有提高效率、降低成本、應(yīng)用場景眾多的優(yōu)點(diǎn)，同時也存在增加金融風(fēng)險的問題。隨后焦秘書長通過介紹中央工作會議內(nèi)容的四個要點(diǎn)引出當(dāng)前數(shù)字金融發(fā)展主要的問題以及宏觀金融風(fēng)險映射的微觀具體問題，進(jìn)一步討論了智慧稅務(wù)的內(nèi)涵、特點(diǎn)、對數(shù)字金融的影響以及稅收促進(jìn)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。

湖南省財稅法學(xué)研究會會長、中南大學(xué)法學(xué)院劉繼虎教授發(fā)言的主題為“委托人信托的稅法規(guī)制——以反信托避稅為視角”。劉教授首先介紹了委托人信托的概念和特點(diǎn)。委托人信托是指由委托人保留信托財產(chǎn)的管理權(quán)、處分權(quán)或信托收益控制權(quán)的他益信托，其名義上是他益信托，實(shí)質(zhì)上由委托人自己保留信托利益。劉教授指出此類信托不當(dāng)?shù)睦昧诵磐袑?dǎo)管理論和意思自治原則，很容易被用于信托避稅，造成稅收流失，破壞稅負(fù)公平，因此必須對其進(jìn)行稅法規(guī)制。隨后劉教授對委托人信托進(jìn)行類型化分析并提出基于信托否認(rèn)制度的規(guī)制路徑。

西北政法大學(xué)副校長張榮剛教授發(fā)言的主題為“保障數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展之稅法規(guī)制研究”。張榮剛教授首先說明了數(shù)字金融的內(nèi)涵、應(yīng)用場景及其重要地位，指出要錨定數(shù)字金融支持實(shí)體的重點(diǎn)方向，不斷深化金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升中小微金融服務(wù)能力與質(zhì)效，提升和改善金融行業(yè)的效率、風(fēng)控和觸達(dá)。隨后，他討論了稅法規(guī)制與數(shù)字金融協(xié)同共治的內(nèi)在邏輯，強(qiáng)調(diào)要以數(shù)字技術(shù)為支撐，通過稅法規(guī)制保障數(shù)字金融，通過數(shù)字金融引領(lǐng)稅法規(guī)制。而后張教授還說明了數(shù)字金融稅法規(guī)制的現(xiàn)狀，提出了稅收主體難以確定，稅種分類難以劃定等目前存在的問題。最后提出推動數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展的稅法規(guī)制路徑，包括加強(qiáng)稅法基本原則對于數(shù)字金融稅收立法的指引，填補(bǔ)立法空白將數(shù)字金融納入稅法框架，構(gòu)建運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能的數(shù)字化稅收征管體系等。

中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院教授湯潔茵發(fā)言的主題為“金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下稅制的支應(yīng)與完善”。湯教授首先詳細(xì)介紹了金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)容，并深入闡述了金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與稅制之間的密切關(guān)系。湯教授提出，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資本課稅觀念，金融市場不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)“資本輕課稅”。針對金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的稅法應(yīng)對之策，湯教授建議：第一，制定符合稅收負(fù)擔(dān)能力的稅法規(guī)則，充分考慮金融機(jī)構(gòu)的稅收負(fù)擔(dān)；第二，消除金融產(chǎn)品稅負(fù)差異，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)；第三，將稅收待遇與投資期限掛鉤，以鼓勵長期投資；第四，明確課稅規(guī)則，減少金融市場的稅收風(fēng)險；第五，消除跨境投資的重復(fù)征稅。

中國政法大學(xué)財稅金融法研究所所長、民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院翁武耀教授發(fā)言的主題為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)對稅收法制改革的影響”。翁教授首先對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念、特點(diǎn)、意義及其影響進(jìn)行了全面闡述，指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征在于以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素。翁教授強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)行稅收法制可能無法適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，因此需要考慮是否引入新稅種或新征稅措施來回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響。對此，翁教授提出以下建議：第一，在已有的主體稅種下完善對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的征稅規(guī)則；第二，謹(jǐn)慎引入新的稅種，不改變直接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)改革方向；第三，對內(nèi)總體上扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

北京工商大學(xué)法學(xué)院教授、財稅法研究中心主任郝琳琳發(fā)言的主題為“家族信托的稅法規(guī)制與財富傳承”。郝教授通過分析典型案例，提出在促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展的新時代，離岸家族信托除了要稅務(wù)合規(guī)、架構(gòu)合規(guī)免受被“擊穿”的風(fēng)險，還要秉持外匯合規(guī)、刑事合規(guī)的理念，讓財富得以保護(hù)和傳承。隨后她又指出了境內(nèi)家族信托所面臨的納稅主體不明確、征稅客體難以界定、納稅環(huán)節(jié)不清楚以及適用稅率無法統(tǒng)一等課稅問題。郝教授認(rèn)為中央金融工作會議提出的“促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展”為規(guī)范家族信托這一財富積累機(jī)制提供了重要的思路，家族信托是一種獨(dú)具優(yōu)勢的財富傳承模式，須明確其稅法規(guī)范，依據(jù)實(shí)質(zhì)課稅、量能課稅原則來分配家族信托各主體的納稅義務(wù)。

中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授朱大旗對本單元學(xué)者的發(fā)言進(jìn)行了總結(jié)和評議。朱教授指出，六位報告人的報告雖然問題各異、論點(diǎn)各不相同，但它們具有三個共同的特點(diǎn)：第一，選題前沿，緊扣本環(huán)節(jié)的主題“推動金融高質(zhì)量發(fā)展的財稅法治保障”；第二，六位報告人老中青相結(jié)合，教學(xué)單位、科研單位和實(shí)務(wù)管理部門相結(jié)合，他們的發(fā)言既有宏觀層面的探討也有微觀層面的剖析，既有理論上的闡發(fā)也有實(shí)踐案例的分享；第三，報告人的發(fā)言內(nèi)容通順、條理清晰、分析透徹、觀點(diǎn)鮮明且富有創(chuàng)新性和現(xiàn)實(shí)的針對性。朱教授強(qiáng)調(diào)，金融稅收法治建設(shè)是一項(xiàng)長期且艱巨的任務(wù)，金融稅法的研究同樣需要不斷深入和拓展。

中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會副會長、國家稅務(wù)干部學(xué)院原院長、中國社會科學(xué)院大學(xué)稅收政策與治理研究中心研究員賈紹華基于本單元的主題提出兩個問題。第一，大數(shù)據(jù)在社會發(fā)展中將發(fā)揮重要作用，特別是在稅收和金融領(lǐng)域，通過銀稅聯(lián)動，可以深入探討這種聯(lián)動能在何種程度上進(jìn)行以及如何有效應(yīng)用；第二，銀行作為信用機(jī)構(gòu)，其核心原則是講信用。為確保銀行業(yè)健康發(fā)展并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，如何防止過度信用成為了一個重要問題。例如，如何防止資產(chǎn)擔(dān)保被多次使用，以及如何確保銀行體系的穩(wěn)定性和安全性。

第二單元發(fā)言主題為“活躍資本市場、化解金融風(fēng)險的稅法保障”，該單元由中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會秘書長、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院周序中教授與海南華宜財經(jīng)研究院執(zhí)行院長賈宜正主持。

中山大學(xué)法學(xué)院楊小強(qiáng)教授發(fā)言的題目為“增值稅法上的利息處理”。楊小強(qiáng)教授結(jié)合《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》等法律規(guī)范，對增值稅與資本性所得稅進(jìn)行區(qū)分，提出增值稅的增值額必須有投入勞動，而資本性所得稅的征稅對象為消極性所得，不對儲蓄利息征收增值稅的法理原因在于其為消極所得，而對提供貸款服務(wù)征收增值稅是因?yàn)橐恍┯^點(diǎn)認(rèn)為提供貸款的收費(fèi)是企業(yè)提前消費(fèi)的對價。楊小強(qiáng)教授指出，對利息的壞賬損失問題我國尚需研究。

中國民航大學(xué)經(jīng)管學(xué)院勵賀林教授的發(fā)言主題為“VIE架構(gòu)的全球最低稅風(fēng)險及其應(yīng)對”。勵賀林教授以“支柱二”全球最低稅中的應(yīng)稅規(guī)則（STTR）和全球反稅基侵蝕規(guī)則（GloBE）為視角，分析全球最低稅在企業(yè)繳稅責(zé)任方面的作用邏輯，從最終控股母公司（UPE）的確定、居民納稅人身份的確定、最低補(bǔ)足稅的確認(rèn)與繳納等方面提出VIE架構(gòu)的全球最低稅風(fēng)險與應(yīng)對辦法。

西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授席曉娟以“數(shù)字金融背景下平臺經(jīng)濟(jì)新就業(yè)形態(tài)的稅法保障”為主題展開發(fā)言。席曉娟教授對新業(yè)態(tài)零工經(jīng)濟(jì)平臺的稅收監(jiān)管問題和法律保障進(jìn)行了分析，指出新就業(yè)形態(tài)下對零工經(jīng)濟(jì)平臺的稅務(wù)監(jiān)管存在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一、行業(yè)關(guān)鍵監(jiān)管數(shù)據(jù)獲取困難、發(fā)票開具監(jiān)管難度較大以及個別平臺企業(yè)濫用稅收優(yōu)惠政策等問題。對此，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以平臺為主導(dǎo)的零工經(jīng)濟(jì)監(jiān)管模式，確立以平臺所在地為登記地的稅務(wù)登記制度，賦予平臺企業(yè)稅款扣繳義務(wù)，構(gòu)建零工個人納稅信用機(jī)制，探索平臺經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管稅模式，深入推進(jìn)協(xié)同共治新思路，將稅法遵從度納入平臺準(zhǔn)入退出機(jī)制。

北京大數(shù)據(jù)協(xié)會財稅大數(shù)據(jù)專委會會長、中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院蔡昌教授發(fā)言的題目為“數(shù)據(jù)要素課稅問題研究”。蔡昌教授以數(shù)據(jù)要素課稅理論、課稅規(guī)則及數(shù)據(jù)資產(chǎn)稅制框架為結(jié)構(gòu)，從勞動賦權(quán)理論、數(shù)據(jù)要素參與收入分配、公共成本分?jǐn)偫碚摰冉嵌日撌鰯?shù)據(jù)要素課稅的必要性和必然性，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的概念和基本特征進(jìn)行界定。蔡昌教授分別從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的視角闡述數(shù)據(jù)要素的課稅規(guī)則，詳細(xì)分析了數(shù)據(jù)資產(chǎn)稅制的設(shè)計原則、稅制框架，最后對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的稅收征管創(chuàng)新表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

福建師范大學(xué)法學(xué)院林烺老師發(fā)言的題目為“金融風(fēng)險防控目標(biāo)下的金融稅制改革路徑研究”。林老師主要討論了金融稅制與金融市場風(fēng)險的互動關(guān)系、金融風(fēng)險防控目標(biāo)下的金融稅收制度價值取向與立法原則、金融風(fēng)險防范目標(biāo)下的金融稅法改革路徑。林老師指出，金融稅制的建構(gòu)在價值取向上應(yīng)以穩(wěn)定金融市場為主要目標(biāo)，以平衡稅收法定與自由裁量的關(guān)系、限制使用經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)主義為立法原則。在路徑措施上應(yīng)加強(qiáng)投資工具的稅制建設(shè)，引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，借助稅收征管機(jī)制提升金融監(jiān)管和治理能力。

北京工商大學(xué)法學(xué)院副教授佘倩影的發(fā)言題目為“促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)的稅法保障——以土地增值稅為例的分析”。佘倩影副教授以房地產(chǎn)金融為主題，指出計征土地增值稅的核心在于如何確定增值額，對于如何確認(rèn)收入和歸集成本這一爭議焦點(diǎn)引發(fā)的問題聚焦于我國土地增值稅的清算單位問題。佘倩影副教授從法解釋學(xué)角度對187號文在法秩序上的規(guī)范性意義進(jìn)行論述，多角度分析土地增值稅清算單位轉(zhuǎn)變的合理性和合法性。

中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長、國際稅務(wù)研究中心主任曹明星教授以貨幣的數(shù)字化、信用化為背景對這一階段主旨發(fā)言進(jìn)行了評議，指出對稅收金融的探究為金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)架構(gòu)的調(diào)整機(jī)制提供了新的思路。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、財稅法研究中心主任何錦前分別從稅權(quán)的救護(hù)與稅權(quán)的讓渡、經(jīng)濟(jì)人的效率與經(jīng)濟(jì)人的倫理以及技術(shù)的促進(jìn)和反噬三個角度對這一階段主旨發(fā)言進(jìn)行了評議，指出通過稅制的優(yōu)化引導(dǎo)理性的經(jīng)濟(jì)人促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率同時，在稅制設(shè)計上也可考慮增加經(jīng)濟(jì)人倫理的維度。

問題聚焦單元的主題是“促進(jìn)財富合規(guī)積累的稅法理論與實(shí)踐創(chuàng)新”，本單元由中國社會科學(xué)院大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、稅收政策與治理研究中心主任李為人主持。

上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院副教授、財稅法研究中心副主任王樺宇圍繞本環(huán)節(jié)主題“促進(jìn)財富合規(guī)積累的稅法理論與實(shí)踐創(chuàng)新”分享了自己的看法。首先，王樺宇副教授從財富生命周期的視角切入，分別論述財富的形成、流轉(zhuǎn)、保有、處分四個環(huán)節(jié)中稅法創(chuàng)新的方向；其次，他從財富分類的視角出發(fā)，針對家庭財富、企業(yè)財富、社會財富、國家財富四種財富類型，分析如何通過稅制的合理安排達(dá)到均衡效果，并強(qiáng)調(diào)其中家庭財富作為落腳點(diǎn)的重要地位；最后，他從財富成長方式的角度出發(fā)，在財富的存量、流量、增量、變量四個方面提出稅法創(chuàng)新的可能性。王樺宇副教授總結(jié)道，規(guī)范財富積累機(jī)制并不僅僅是一個所得稅的問題，而是一個全稅種的問題，是全稅收制度、全稅收文化的問題。

北京鳳臺管理咨詢公司董事長、鄭州新區(qū)地方稅務(wù)局稅收政策法規(guī)處原處長、稅收公益論壇“圃田春曉禾兌論壇”創(chuàng)始人李權(quán)周以“稅收革命如何應(yīng)對web3.0網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代”為主題，深入剖析了農(nóng)業(yè)時代、工業(yè)時代、數(shù)字時代的稅制與社會的重大變遷。李權(quán)周董事長提出，依賴加密技術(shù)的比特幣等虛擬貨幣具有去中心化的特征，它們的出現(xiàn)導(dǎo)致財富的變遷與轉(zhuǎn)移難以偵測，對中國稅制沖擊巨大，更可能引起財政失衡等風(fēng)險，每位社會參與者、學(xué)術(shù)研究者須為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來的變化作好充分的準(zhǔn)備。

明稅律師事務(wù)所主任武禮斌律師發(fā)言的主題為“規(guī)范財富積累中的稅收問題”。武禮斌律師提出，規(guī)范財富積累在監(jiān)管上需要解決三個層面的問題：立法層面應(yīng)確保所有征稅行為有法可依，如投資基金費(fèi)用稅制沖突等問題；執(zhí)法層面要保障稅收征管體系的有效運(yùn)行，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)；在技術(shù)手段層面，征稅的便利化并不等于服務(wù)的改善，要優(yōu)化涉稅信息共享和稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量，讓更多的征稅行為市場化，使稅務(wù)部門釋放更多的活力。

德勤（北京）稅務(wù)與商務(wù)部資深顧問嵇峰先生以“共同富裕語境下的稅收新立法前瞻”為主題分享了觀點(diǎn)，發(fā)言圍繞共同富裕語境下稅收的三項(xiàng)立法的難點(diǎn)展開。第一，對于個人的房產(chǎn)稅，嵇先生指出國際上房產(chǎn)稅的三個普遍特點(diǎn)是“無法通過稅收籌劃規(guī)避、按照評估價值計算、稅源上屬地方稅”，并通過虛擬案例闡述目前我國房產(chǎn)稅執(zhí)法中的困境；第二，對于遺產(chǎn)稅，嵇先生將遺產(chǎn)分為登記類、留痕類、無痕類三類，指出遺產(chǎn)稅開征可能引發(fā)的資產(chǎn)無痕化風(fēng)險和由此而來的征管問題，呼吁通過法律加強(qiáng)規(guī)制；第三，對于棄籍稅，嵇先生介紹國際做法，指出財產(chǎn)確認(rèn)上的征管難點(diǎn)并提出平衡私權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新征管方式、呼喚高水平納稅人意識三點(diǎn)建議。

國富浩華(遼寧)稅務(wù)師事務(wù)所有限公司總經(jīng)理、合伙人趙紀(jì)發(fā)言的主題為“實(shí)務(wù)中私募基金增值稅處理的三個問題”。一是對于契約型私募基金是否要繳納增值稅的問題。私募基金的管理人應(yīng)在資產(chǎn)運(yùn)營的過程中繳納增值稅，因此很多契約型的私募基金存在較大稅收風(fēng)險。二是對于私募基金是否享受財稅管理人在基金買賣股票和債券的情形下免征增值稅的優(yōu)惠政策，實(shí)務(wù)中仍存在較大爭議。三是私募基金的管理人存在著兼營情形，進(jìn)項(xiàng)稅額的轉(zhuǎn)出存在爭議。趙律師提出，可以從合規(guī)的角度進(jìn)行獨(dú)立的會計核算和資金等相關(guān)監(jiān)管，此時進(jìn)項(xiàng)稅額不用轉(zhuǎn)出，發(fā)生爭議時可與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行說理與闡述。

北京市民政局慈善信托研判專家、中國政法大學(xué)博士研究生黃浠鳴博士就慈善信托稅收制度的優(yōu)化問題進(jìn)行了發(fā)言。黃浠鳴博士首先強(qiáng)調(diào)了慈善信托稅制的優(yōu)化對于財富的有序分配和傳承的重要作用。而后黃博士以案例作引，指出目前慈善信托在稅收征管、財產(chǎn)登記上存在的問題，呼吁加快慈善信托領(lǐng)域稅收制度的立法。對于立法內(nèi)容，黃博士也提出了四點(diǎn)倡議：一是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)背景，二是要注意反避稅安排，三是要保持稅收中性，四是要加強(qiáng)各部門聯(lián)動。

北京工商大學(xué)法學(xué)院講師杜津宇發(fā)言的主題為“規(guī)范財富積累比較法視野下直接稅的問題研究”。首先，規(guī)范財富積累機(jī)制和調(diào)節(jié)收入是有區(qū)別的，中國的財富積累既有新富人群，也有代際傳承問題。其次，一次分配可以按照生產(chǎn)要素分類為勞動要素、資本要素、管理要素，添加了新的數(shù)據(jù)要素。數(shù)據(jù)要素是偏資本化的，在資本在分配的時候，要鼓勵資本以勞動要素分配，而非以資本要素來分配。最后，杜津宇老師提出，可以把體力勞動要素和腦力勞動要素進(jìn)行分割，統(tǒng)一在直接稅體系當(dāng)中，建設(shè)一個以規(guī)范財富積累機(jī)制目標(biāo)下稅收制度。

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財稅法案例研究中心主任滕祥志對本階段七位專家的觀點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)和評議，并對本階段發(fā)言人的發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行了高度肯定。滕主任提出，在資本稅收相關(guān)稅法規(guī)則中，如何調(diào)整平等主體的法律待遇是未來亟待解決的問題。

論壇最后，郝琳琳教授攜全體會務(wù)組成員對與會的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同學(xué)表達(dá)了感謝。同時，郝教授還向各位嘉賓發(fā)出邀約，期待明年與學(xué)者們在第六屆金融稅法高峰論壇上再會。

尊敬的讀者朋友們：

自2008年創(chuàng)刊以來，《文化縱橫》始終堅持“以中國為方法”，致力于圍繞中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)開展理論探索。世界百年未有之大變局下，《文化縱橫》國際傳播系列希望以中國人自己的聲音，向世界各國特別是廣大發(fā)展中國家介紹中國的發(fā)展道路，呈現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程與面貌，并展示中國思想界在國際體系變化之際的態(tài)度與思索。

《文化縱橫》

不是Beijing Cultural Review

而是Wén huà zòng héng

?作為秦創(chuàng)原總窗口核心示范區(qū)，西咸新區(qū)灃西新城乘勢而上，持續(xù)以創(chuàng)新為動能，邁入高質(zhì)量發(fā)展快車道，以秦創(chuàng)原建設(shè)為核心統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，在尋求科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的道路上蹄疾步穩(wěn)、乘風(fēng)破浪，發(fā)生的巨變數(shù)不勝數(shù)：生態(tài)環(huán)境保護(hù)大見成效，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，民生工程碩果累累，城市面貌日新月異，百姓生活蒸蒸日上……一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的和諧畫卷在灃西徐徐展開。

黨建引領(lǐng)

筑牢發(fā)展基石

去年以來，灃西新城深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，提升基層治理效能，推動共建共治共享，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以心系人民凝聚磅礴力量，鮮紅的黨旗在灃西大地高高飄揚(yáng)。

灃西新城堅持以歷史照亮初心，用理論點(diǎn)燃信仰，深入推進(jìn)新時代黨的創(chuàng)新理論武裝，引導(dǎo)黨員、干部、群眾領(lǐng)悟真理偉力，堅定信仰力量。通過“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)”“專題講座深入學(xué)”“專題培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)”等一系列學(xué)習(xí)方式提升思想覺悟，“立心”“立魂”守好主陣地。

省委黨校教授為新城干部解讀習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神內(nèi)涵

2021年全年灃西新城開展專題黨課150余場，專題培訓(xùn)會、交流研討會200余場，理論宣講400余場，輪訓(xùn)黨員干部6500余人次。根深才能葉茂，本固才能枝榮。黨的力量來自組織，2021年，灃西新城夯實(shí)組織基礎(chǔ)，建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，讓基層黨建更貼心、更精彩、更扎實(shí)、更奮進(jìn)；強(qiáng)化隊伍建設(shè)，打造“灃西鐵軍”，干部隊伍忠誠盡職、奮勇爭先、能力過硬、實(shí)績突出，推進(jìn)新城高質(zhì)量發(fā)展步伐更有力，提升轄區(qū)群眾幸福感的動力更足。

增強(qiáng)共建共治，社會管理專業(yè)化。采用網(wǎng)格化管理模式，完成掃黑除惡線索摸排、殯葬改革、大氣污染防治、農(nóng)村污水治理等事項(xiàng)入格，優(yōu)化調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格112個、建設(shè)專屬網(wǎng)格2個，以網(wǎng)格為單位向群眾提供精細(xì)化服務(wù)。

創(chuàng)新港中學(xué)

發(fā)展成果共享，社會管理智能化。根據(jù)群眾需求，提出民生項(xiàng)目103個并建立臺賬；聚焦群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域問題，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1705人，提供職業(yè)技能培訓(xùn)2667人，開通4條公交線路，新建成通車市政道路28公里，新增1200個共享停車位，6所新建（擴(kuò)建）公辦學(xué)校正式開學(xué)，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位9360個，打造省級示范國醫(yī)館1個，與三級醫(yī)院共建特色科室9個，率先建成公辦村衛(wèi)生室22個，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打通三級政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)“四電”改革，全程網(wǎng)辦率83.33%、“最多跑一次”99.73%、壓縮時限71.93%；打造多元化“法律服務(wù)超市”，投放 45 臺無人律所和無人法律服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)線上線下全天候法律服務(wù)。

心中有信仰，腳下有力量。灃西新城堅持把黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)勁動力，埋頭苦干、勇毅前行，鍥而不舍推動新城黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)和保障各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

創(chuàng)新驅(qū)動

促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，灃西新城把“科技創(chuàng)新”作為城市發(fā)展核心引擎，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建立全域科創(chuàng)空間布局，科創(chuàng)要素加速匯集，科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動作用日益顯現(xiàn)。

三一西安產(chǎn)業(yè)園

3月31日，三一西部智能制造中心系列項(xiàng)目簽約儀式在西安舉行。三一西部智能制造中心系列項(xiàng)目選址灃西新城，總投資65億元，全面達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約100億元，主要包括三一西部智能制造中心、秦創(chuàng)原三一全球研發(fā)中心。其中，三一西部智能制造中心主要生產(chǎn)裝備機(jī)械，秦創(chuàng)原三一全球研發(fā)中心建成后將擁有約3000研發(fā)人員規(guī)模。該項(xiàng)目是繼三一西安產(chǎn)業(yè)園系列項(xiàng)目落地西咸新區(qū)灃西新城后，三一集團(tuán)在陜又一重大投資項(xiàng)目。

2021年絲博會，陜西酷哇智能科技有限公司自主研發(fā)的全球首款智能載物機(jī)器人產(chǎn)品——機(jī)器人行李箱

作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口核心示范區(qū)，灃西新城充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)、校友經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、區(qū)域協(xié)同經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，積極構(gòu)建適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)需要的全鏈條創(chuàng)新空間。桐高鳳必至，花開蝶自來。在2021年絲博會上，灃西新城簽約中國西部先進(jìn)核能技術(shù)研究院、酷哇機(jī)器人西北總部等項(xiàng)目11個。隨后，全國最大IT央企中國電子投資30億元在灃西建立西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，省物流集團(tuán)總部及研發(fā)制造系列項(xiàng)目、秦川集團(tuán)高檔工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新基地、維諦風(fēng)能全球總部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安科技中心等眾多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛至沓來。特別是陜投、陜汽等15家省屬國企入駐秦創(chuàng)原國企創(chuàng)新中心，在全省當(dāng)屬首例。

自秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)全面啟動以來，灃西新城圍繞秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)要求，全面加快西部科技創(chuàng)新港城市基礎(chǔ)配套、民生保障、科創(chuàng)載體建設(shè)以及重大項(xiàng)目引進(jìn)及服務(wù)工作。緊盯“兩鏈”融合，立足“三器”目標(biāo)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，以科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這是秦創(chuàng)原建設(shè)的初衷。在西部云谷一期，西安思摩威新材料有限公司自主研發(fā)的柔性O(shè)LED封裝材料，成功破解國產(chǎn)OLED柔性屏“卡脖子”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。在研發(fā)過程中，灃西新城投資引導(dǎo)基金聯(lián)合其他投資機(jī)構(gòu)共同對項(xiàng)目投資，并提供專業(yè)貼心的投后服務(wù)，助力科技成果在灃西就地轉(zhuǎn)化。

超結(jié)構(gòu)吸聲單元器件

球形機(jī)器人

在交大創(chuàng)新港，由西安交通大學(xué)科研團(tuán)隊研發(fā)的超結(jié)構(gòu)吸聲單元器件，突破小尺寸低頻大寬帶吸聲難的世界難題，吸聲系數(shù)高達(dá)95％，已經(jīng)在一些主流車企產(chǎn)品上應(yīng)用；西安交通大學(xué)在讀博士生宋紀(jì)元和團(tuán)隊研發(fā)的球形機(jī)器人，目前已走出實(shí)驗(yàn)室，在渭南一家天然氣企業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用，執(zhí)行管廊巡檢任務(wù)……

與此同時，灃西新城與西安交通大學(xué)簽訂《共建未來技術(shù)學(xué)院和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)議》，積極支持交大老師科技成果項(xiàng)目申請春種基金，目前已完成投資43個，通過投決會77個，交大65項(xiàng)科技成果在灃西轉(zhuǎn)化并注冊企業(yè)。

大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛至沓來，產(chǎn)業(yè)聚集迎來了滿園春色。數(shù)據(jù)是最有力的證明。2021年，灃西新城圍繞 “兩鏈”融合、秦創(chuàng)原總窗口，優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新模式、精準(zhǔn)招商，全年招引重點(diǎn)項(xiàng)目62個，合同引進(jìn)資金271.4億元，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比100%。一個個高質(zhì)量項(xiàng)目落地灃西，成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

入駐不是終點(diǎn)，而是發(fā)展的新起點(diǎn)。眾多入駐企業(yè)感嘆，選擇入駐灃西新城除了政策、服務(wù)、配套等因素外，更看重周邊科研環(huán)境和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，擁有良好區(qū)位優(yōu)勢和人才聚集優(yōu)勢，才能更好為企業(yè)發(fā)展提供硬支撐和強(qiáng)保障。

強(qiáng)化服務(wù)

打造科創(chuàng)沃土

過去這一年，圍繞營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“熱帶雨林”生態(tài)體系，創(chuàng)新需要什么，灃西的服務(wù)就延伸到哪里；科技成果轉(zhuǎn)化需要什么，灃西的支持就延伸到哪里。

灃西新城加快體制機(jī)制改革，不斷完善科技創(chuàng)新政策體系，強(qiáng)化科技企業(yè)培育體系，加大財政金融支持，縱深推進(jìn)“放管服”改革，高標(biāo)準(zhǔn)全方位推進(jìn)秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)，切實(shí)打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。率先制定印發(fā)《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺實(shí)施方案（2021—2023年）》，以總窗口建設(shè)統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。

“揭榜掛帥”創(chuàng)新攻關(guān)體制機(jī)制，通過“能者上、智者上”，突破科研創(chuàng)新關(guān)鍵核心和“卡脖子”技術(shù)?！叭屉娮踊瘜徟惫ぷ髂Ｊ?，讓企業(yè)足不出戶辦理業(yè)務(wù)。首創(chuàng)校地聯(lián)辦“一站式”政務(wù)大廳服務(wù)，探索出高校研發(fā)、園區(qū)企業(yè)、中介運(yùn)營、政府管理有機(jī)聯(lián)動的技術(shù)轉(zhuǎn)移“灃西路徑”。

成立秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心灃西新城中心，引入清控科創(chuàng)、小米生態(tài)鏈、九鼎天元等一批省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。從“西源匯”走“深”入“川”、秦創(chuàng)原首批金融產(chǎn)品集中發(fā)布會，到西部科技創(chuàng)新港18條道路建設(shè)，再到變電站、水電氣暖、公園綠地的不斷完善，彰顯著真誠、貼心、守諾的灃西服務(wù)。

預(yù)計到2023年，灃西新城實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化500項(xiàng)，培育科技型中小企業(yè)500家、高新技術(shù)企業(yè)200家，聚集科技企業(yè)研發(fā)中心、研發(fā)總部、研究院50家。

灃西新城搶抓秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)歷史機(jī)遇，立足建設(shè)三大目標(biāo)，積極打造“三支隊伍”，健全“政產(chǎn)學(xué)研金”全要素服務(wù)，當(dāng)好“項(xiàng)目經(jīng)理”“施工隊長”，打造全省最大孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化特區(qū)，以更大氣魄建設(shè)全市高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場，勇當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展先行軍。

生態(tài)優(yōu)先

描繪美麗圖景

“街頭綠地”生機(jī)煥發(fā)，“城中小品”風(fēng)姿綽約，“能源利用”量效提升……灃西新城圍繞創(chuàng)新城市發(fā)展方式主題，用生態(tài)溶解城市，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展，向著“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)持久發(fā)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。堅持以生態(tài)治理構(gòu)建城市底色，大力推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)化治理，建設(shè)生態(tài)灃西、綠色灃西、海綿灃西，不斷優(yōu)化轄區(qū)生態(tài)環(huán)境。

中心綠廊

春來桃李爭妍，夏至槐柳競茂，秋到黃花布錦，冬交白雪飛綿，四時八節(jié)好風(fēng)光盡覽眼底。灃西新城牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷厚植城市生態(tài)底色，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”、城市“高品質(zhì)”，讓更多市民享受“生態(tài)福利”。

白馬河公園

環(huán)境就是民生，藍(lán)天也是幸福。伴隨著生態(tài)+戰(zhàn)略的實(shí)施，公園綠化、核心區(qū)道路綠化、增綠項(xiàng)目的推進(jìn)，街頭綠地的開放，公園成為灃西新城生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，藍(lán)綠空間占比54.4%，人均公園綠地超過15平方米，150米見綠，300米見園的綠化體系逐步實(shí)現(xiàn)。

環(huán)形公園五期

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。2021年，灃西新城完成13.9公里灃河綠道建設(shè)，獲評全市“三河一山”綠道建設(shè)優(yōu)秀項(xiàng)目；全年空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加21天；高質(zhì)量推進(jìn)灃河、新河綜合治理，灃河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類；新增城市綠化面積59萬平方米，新建綠道42公里，建設(shè)屋頂綠化4000平方米，垂直綠化700延米。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅定不移推進(jìn)。灃西新城以技術(shù)創(chuàng)新推動綠色發(fā)展，為我國西北地區(qū)提供了多項(xiàng)可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。

好環(huán)境帶來好項(xiàng)目，4月28日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委與國家開發(fā)銀行公布了第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)項(xiàng)目名單，由陜西省西咸新區(qū)灃西新城組織申報的陜西秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)項(xiàng)目成功入選。實(shí)施EOD模式是踐行“兩山”理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保投融資，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)，支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)的重要探索。

新渭沙濕地公園

灃西新城堅持把綠色作為城市底色，堅持生態(tài)優(yōu)先尊重自然、順應(yīng)自然、做好水文章、走好綠色棋、帶好創(chuàng)新路，一幅幅草木清翠、光影斑駁、飛鳥翔集、游魚嬉戲的大美畫卷正徐徐鋪開。

為民利民

增進(jìn)民生福祉

悠悠萬事，民生為大。安居樂業(yè)的幸福感是人民群眾對美好生活的最篤實(shí)感受，也是美麗宜居城市最有力的印證。

灃潤和園社區(qū)“長者食堂”

灃西新城聚焦幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，辦成了一大批群眾看得見、摸得著的民生實(shí)事、好事，交出了一份溫暖厚實(shí)的“民生答卷”。

“十四五”開局以來，灃西新城以“品質(zhì)灃西”建設(shè)為統(tǒng)攬，在城市環(huán)境、公共出行、群眾安全等多個方面下功夫，回答了如何打造藍(lán)綠交織、宜居宜業(yè)、生態(tài)和諧、面向未來之城，以實(shí)際行動踐行人民城市人民建、人民城市為人民的宗旨。

豐邑大道

打開灃西新城交通發(fā)展規(guī)劃圖可以清晰地看到，縱橫交錯的道路已經(jīng)構(gòu)成了由高速、地鐵、省道、縣道、鄉(xiāng)道，道道相互交錯的立體交通網(wǎng)，道路從城市蜿蜒而出，連接起轄區(qū)內(nèi)所有村鎮(zhèn)、景區(qū)、商場，穿過家家戶戶門前，打通了城市與鄉(xiāng)村的壁壘。

在教育、醫(yī)療、就業(yè)等群眾重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，灃西新城高質(zhì)量推進(jìn)、高質(zhì)量惠民，為群眾美好生活打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。通過資源整合、優(yōu)化布局，盤活存量、擴(kuò)大增量，2021年，灃西新城新建、續(xù)建學(xué)校13所，新生較上年增加3000多名，品質(zhì)教育已成為灃西高質(zhì)量發(fā)展新名片。

“看病能報銷，小病不再拖，大病不再扛，重病能治愈了?！薄熬歪t(yī)環(huán)境好了，村級衛(wèi)生院大變樣?！毙凶咴跒栁餍鲁寝r(nóng)村、社區(qū)，處處可以聽到群眾對醫(yī)改的稱贊。

灃西新城持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，不斷完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系，讓百姓“看得上病”“看得起病”“看得好病”，健康福祉惠及千家萬戶。2021年，灃西新城為轄區(qū)596戶1860人脫貧戶建立居民健康檔案，家庭醫(yī)生簽約50142人，65歲以上老年人健康體檢9457人，適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查1718人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保119018人，脫貧人口參保率100%。

一張張醫(yī)保待遇清單，一項(xiàng)項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)舉措，一條條就醫(yī)便捷通道，越織越密的醫(yī)療保障網(wǎng)，鋪就灃西百姓幸福生活的暖心底色。

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。灃西新城始終堅持人民至上，把增進(jìn)民生福祉放在首位，聚焦解決群眾‘最盼’和‘最愿’的事，把責(zé)任和良知融入民生事業(yè)每個環(huán)節(jié)，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源布局，提升醫(yī)療服務(wù)水平，推進(jìn)體教融合深度發(fā)展，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績檢驗(yàn)初心使命。

旌旗獵獵征程起

創(chuàng)新開拓闊步行

灃西，這座科技之城，正張開溫暖的懷抱，以“近悅遠(yuǎn)來”的良好發(fā)展生態(tài)，為企業(yè)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，為人民創(chuàng)建綠色幸福之城，書寫著高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷。

本文原載5月29日陜西日報11版整版

《征程萬里風(fēng)正勁 奮楫逐浪啟新程》

本文為友情合作推廣，僅代表作者觀點(diǎn)，不代表“文化縱橫”觀點(diǎn)立場，供讀者參考。

西安市2022年一季度項(xiàng)目觀摩團(tuán)

對西咸新區(qū)灃西新城

5個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況

實(shí)地觀摩

記者在各個項(xiàng)目施工現(xiàn)場看到

工人們各司其職緊張作業(yè)

?機(jī)械轟鳴

建設(shè)工作有條不紊地進(jìn)行

到處一派繁忙景象

中國西部科技創(chuàng)新港二期A板塊起步區(qū)

打造面向未來的科創(chuàng)小鎮(zhèn)

中國西部科技創(chuàng)新港二期A板塊起步區(qū)項(xiàng)目占地2266畝，總建筑面積約281萬平方米，總投資約200億元，劃分14個開發(fā)單元，建筑業(yè)態(tài)包含研發(fā)辦公（孵化器、加速器）、人才房、人才公寓、商業(yè)、文體設(shè)施等。其中，起步區(qū)共8個單元，總建筑面積174萬平方米，總投資100億元。作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口重要組成部分和先行起步區(qū)，該項(xiàng)目以城市特色突出、創(chuàng)新驅(qū)動強(qiáng)勁、綠色低碳鮮明、社會治理先進(jìn)、人民生活幸福為目標(biāo)，打造全國首個碳達(dá)峰、碳中和示范區(qū)和面向未來的科創(chuàng)小鎮(zhèn)。未來可吸引、聚集近5萬人包括高校科研人才、年輕創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊及區(qū)域地方企業(yè)進(jìn)駐。

據(jù)西咸新區(qū)絲路科元建設(shè)有限公司總經(jīng)理助理周瑞杰介紹，截至目前，項(xiàng)目年度投資完成4.3億元，占年度計劃的34.4%，正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，2022年計劃完成80萬平方米的主體建設(shè)。

鯤鵬智造園

將實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)

深度融合

鯤鵬智造園位于西安地鐵5號線翱翔小鎮(zhèn)站200米處，建筑面積約16.2萬平方米，主要建設(shè)廠房、研發(fā)辦公、配套商業(yè)等。建成后預(yù)計技工貿(mào)收入100億元，年稅收1.5億元，帶動就業(yè)3000人。目前，已招引西安東澳生物、金鉬股份、偉京電子等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。

該項(xiàng)目最大亮點(diǎn)是，體現(xiàn)新一代科技園區(qū)和產(chǎn)城融合的特點(diǎn)，集辦公、廠房、研發(fā)為一體，依托西安豐厚的人力資源優(yōu)勢，將實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，并重點(diǎn)發(fā)展人工智能、信息技術(shù)、航空航天、光電芯片、工業(yè)大數(shù)據(jù)及制造云等智能制造產(chǎn)業(yè)。目前，項(xiàng)目正在進(jìn)行主體施工，預(yù)計年底前局部可交付使用。

灃西文化公園

360劇場將帶來高品質(zhì)演出內(nèi)容

灃西文化公園項(xiàng)目為西咸新區(qū)灃西新城重點(diǎn)打造的大型現(xiàn)代化公共文化服務(wù)平臺，緊鄰西安地鐵5號線，占地面積約154畝，建筑面積10.28萬平方米，包括1座公共文化館、1座公共圖書館，2座360劇場，其中每座劇場面積11500平方米，設(shè)置座位1350個。

值得關(guān)注的是，該項(xiàng)目的360劇場由灃西新城和橙天娛樂集團(tuán)聯(lián)手打造，從荷蘭引進(jìn)世界最先進(jìn)360SA旋轉(zhuǎn)舞臺系統(tǒng)，將數(shù)字智能視覺影像和舞臺實(shí)景表演有機(jī)結(jié)合，融合一流劇場設(shè)計技術(shù)和高品質(zhì)演出內(nèi)容，將帶來中國舞臺藝術(shù)的全新革命，帶給觀眾顛覆性沉浸式體驗(yàn)。1號劇場計劃2022年上映大型革命歷史史詩音樂劇《信仰》。2號劇場有望在年底或明年初上映舞臺劇《美猴王》。兩座劇場預(yù)計年拉動人流量100萬人次，實(shí)現(xiàn)利稅3000萬元。陜西建工灃西建設(shè)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王國慶介紹，目前，項(xiàng)目已進(jìn)入收尾階段，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修及設(shè)備調(diào)試，預(yù)計10月全面完工。

聯(lián)東U谷·灃西科技創(chuàng)新谷項(xiàng)目

主打“科技牌”

建成后將引進(jìn)企業(yè)超過50家

聯(lián)東U谷·灃西科技創(chuàng)新谷項(xiàng)目是以市場化主體投資建設(shè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總面積100畝，分兩期建設(shè)，其中，一期70畝，總建筑面積約7萬平方米，項(xiàng)目定位以電子信息、智能制造、檢驗(yàn)檢測、精密儀器、醫(yī)療器械等領(lǐng)域?yàn)橹鳌６陬A(yù)計還可匯聚高層次人才1500名以上。目前，該項(xiàng)目已引進(jìn)企業(yè)25家，國家級高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上企業(yè)占70%以上，預(yù)計畝均稅收68萬元，畝均產(chǎn)值1000萬元。

據(jù)了解，北京聯(lián)東U谷集團(tuán)是中國規(guī)模最大產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)商，有著健全的招商體系、專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊。項(xiàng)目整體建成后將引進(jìn)企業(yè)超過50家，實(shí)現(xiàn)營收10.9億元，綜合稅收5450萬元。該項(xiàng)目自2022年2月開工建設(shè)，現(xiàn)在正在進(jìn)行主體施工，預(yù)計年底建成使用。

源杰半導(dǎo)體生產(chǎn)基

可彌補(bǔ)國家高速率光芯片缺失的現(xiàn)狀

源杰半導(dǎo)體生產(chǎn)基地項(xiàng)目總建筑面積5萬平方米，建設(shè)生產(chǎn)廠房2座，孵化器、化學(xué)品庫、氫氣站各1座，并配套建設(shè)研發(fā)中心、宿舍樓、門房等。該項(xiàng)目有兩大亮點(diǎn)，一是項(xiàng)目投資方為中國第一家半導(dǎo)體晶體生長、晶圓工藝、芯片測試與封裝全部開發(fā)完畢并形成工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)。該企業(yè)計劃2022年在科創(chuàng)板掛牌。二是項(xiàng)目主要建設(shè)用于光電通訊半導(dǎo)體芯片和器件的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的半導(dǎo)體生產(chǎn)基地，一定程度上能彌補(bǔ)國家高速率光芯片缺失的現(xiàn)狀。整個項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后，預(yù)計達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)值7億元，畝均年產(chǎn)值約1750萬元，帶動就業(yè)約300人。

目前，項(xiàng)目年度投資完成1.1億元，占年度計劃比例38%，并完成1#、2#車間、綜合樓外立面等的施工，一期有望2022年三季度投產(chǎn)。

（西安日報社 文/圖 記者 于忠虎 呂聰）

本文為友情合作推廣，僅代表作者觀點(diǎn)，不代表“文化縱橫”觀點(diǎn)立場，供讀者參考。

陜西日報頭版

發(fā)布專題稿件

《一顆“春種”的力量——陜西加快推進(jìn)

秦創(chuàng)原立體聯(lián)動孵化器建設(shè)》

聚焦西咸新區(qū)灃西新城全力推進(jìn)

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口建設(shè)

推動創(chuàng)新創(chuàng)造潛能加速釋放

一顆“春種”的力量

——陜西加快推進(jìn)秦創(chuàng)原立體聯(lián)動孵化器建設(shè)

位于西咸新區(qū)灃西新城的西部云谷已成為秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化加速器（3月29日攝）。趙晨攝

無論是從博導(dǎo)變身董事長，還是從科研工作者成為科技創(chuàng)業(yè)者，對42歲的張彥峰來說，人生的轉(zhuǎn)變始自一年前那個春日的下午。

2021年3月30日，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)大會在西咸新區(qū)啟幕。陜西聚集高校、院所、企業(yè)、金融、區(qū)域資源，聚焦立體聯(lián)動“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”和兩鏈融合“促進(jìn)器”三大目標(biāo)，集全省之力打造陜西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展總平臺和總源頭。一個影響陜西發(fā)展軌跡的科創(chuàng)“高地”，在中國地理幾何中心加速隆起。

像一顆春種破土拔節(jié)。

那天，西安交通大學(xué)博士生導(dǎo)師張彥峰帶著納米智能吸能材料項(xiàng)目，在大會現(xiàn)場簽約。42天后，他的新公司陜西拓銳考新材料科技有限公司在西部云谷孵化落地。

張彥峰團(tuán)隊研發(fā)的納米智能吸能材料

“紙上成果”如何成為“市場新寵”？科研人員能否走穩(wěn)創(chuàng)業(yè)之路？在秦創(chuàng)原，這些曾經(jīng)困擾張彥峰的難題被逐一化解。

破局

打造高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”

3月21日，西部云谷。

在陜西拓銳考新材料科技有限公司，上演了神奇一幕：如橡皮泥般的新材料被拉扯、搓揉后，迅速產(chǎn)生應(yīng)力反應(yīng)。但是，當(dāng)把“橡皮泥”放在地上用鐵球撞擊時，看似柔軟的“橡皮泥”卻格外“抗揍”。

張彥峰團(tuán)隊研發(fā)的納米智能吸能材料（資料圖）

這就是張彥峰團(tuán)隊研發(fā)的納米智能吸能材料。不久前，一家運(yùn)動品牌登門接洽，打算與拓銳考公司合作研制具有更好性能的運(yùn)動防護(hù)裝備。

短短幾個月，這個曾經(jīng)的“紙上科研”，在秦創(chuàng)原上實(shí)現(xiàn)了公司化、產(chǎn)品化、商品化三級跳。

張彥峰團(tuán)隊研發(fā)的納米智能吸能材料-應(yīng)用案例（資料圖）

作為科技大省，陜西科創(chuàng)家底雖然雄厚，但科技成果轉(zhuǎn)化不夠，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度不高。

盤點(diǎn)家底，陜西云集100多所高校、1500多家科研機(jī)構(gòu)、300多家國家級園區(qū)平臺、70多個國際創(chuàng)新合作平臺、200多萬名專業(yè)技術(shù)人才……

如何把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢？解鎖這座寶庫的金鑰匙到底在哪里？

2020年，項(xiàng)目研究取得初步成果。張彥峰先后與部分投資機(jī)構(gòu)接觸，尋求理想的轉(zhuǎn)化模式。

然而，過程并不順利。

張彥峰團(tuán)隊研發(fā)的納米智能吸能材料（資料圖）

相比課題基金，投資基金更青睞能夠直接運(yùn)用于生產(chǎn)、投入商業(yè)化運(yùn)作的成熟技術(shù)。張彥峰的納米智能吸能材料項(xiàng)目要想轉(zhuǎn)化還需經(jīng)過中試階段，以獲得可供批量化生產(chǎn)的更多驗(yàn)證。

看似人潮洶涌，實(shí)則應(yīng)者寥寥。

就在張彥峰一籌莫展之時，“春種”來了。

秦創(chuàng)原春種基金是由陜西省、西安市和西咸新區(qū)聯(lián)合出資設(shè)立的“專項(xiàng)”基金，用于支持陜西省內(nèi)高校師生的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（圖源：西安市科技局）

“企業(yè)在創(chuàng)辦初期最難的就是融資。春種基金就是幫助高?？蒲谐晒~出下書架、上貨架的第一步?！贝悍N基金負(fù)責(zé)人王暉說。

依托西部科技創(chuàng)新港，春種基金團(tuán)隊找到了張彥峰。經(jīng)過研判、分析，雙方達(dá)成一致——春種基金出資50萬元，占新公司10%的股權(quán)。

西部云谷一期

西咸新區(qū)全方位孵化服務(wù)迅速跟進(jìn)。一個580平方米的辦公場地很快批了下來。一個半月以后，拓銳考公司呱呱墜地。

“感覺像走投無路時，突然有人遞過來一根救命稻草?！闭劶巴?，張彥峰的喜悅之情溢于言表。

目前，春種基金已支持200余個高?？萍汲晒D(zhuǎn)化種子項(xiàng)目，出資承諾達(dá)2.29億元。

政策引才育才用才、資金投早投小投科創(chuàng)……初創(chuàng)企業(yè)含“新”量和含金量飆升，越來越多的科技成果被從實(shí)驗(yàn)室“喚醒”。

探路

開啟科技工作者創(chuàng)業(yè)“旋轉(zhuǎn)門”

在張彥峰看來，秦創(chuàng)原不僅為科技成果轉(zhuǎn)化奠定了立業(yè)之基，更重要的是，為科技工作者創(chuàng)業(yè)開啟“旋轉(zhuǎn)門”，打通科學(xué)家與企業(yè)家的雙向轉(zhuǎn)化通道，為他們免除后顧之憂。

作為西安交通大學(xué)化學(xué)學(xué)院副院長，張彥峰不僅承擔(dān)著部分行政工作，還肩負(fù)一定的教學(xué)和科研任務(wù)。

創(chuàng)業(yè)與教學(xué)、科研如何平衡？

成果轉(zhuǎn)化收益如何分配？

科學(xué)家和企業(yè)家如何“兼容”？

……

這是創(chuàng)業(yè)者張彥峰的困惑，也是陜西能否將科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的時代命題。

資金和場地到位了，然而，一個更緊迫的問題出現(xiàn)了——張彥峰屬于校管干部，而校管干部參與市場化、經(jīng)營類的活動有嚴(yán)格的組織紀(jì)律。

怎么辦？

大膽闖，大膽試，機(jī)制體制創(chuàng)新必須跟進(jìn)！

2021年5月初，張彥峰團(tuán)隊、西安交通大學(xué)、秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心、陜西寶輪實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行四方洽談，決定共同成立陜西拓銳考新材料科技有限公司，張彥峰以納米智能吸能材料項(xiàng)目的291萬元的知識產(chǎn)權(quán)評估價入股，以兼職身份參與公司管理運(yùn)營。

（資料圖）

不久后，省教育廳、省科技廳提出，將成果部分所有權(quán)在轉(zhuǎn)化前賦予成果完成人（團(tuán)隊），建立健全離崗創(chuàng)業(yè)制度和彈性學(xué)制，破除制約科技成果轉(zhuǎn)化和人才身份管理的機(jī)制障礙。

為進(jìn)一步給科技人才“松綁”，日前，我省六部門聯(lián)合推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)，提出職務(wù)科技成果單列管理不再納入國有資產(chǎn)管理體系，從事科技成果轉(zhuǎn)化的高校教師、專職人員可依據(jù)轉(zhuǎn)化成效評定職稱，橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)可出資入股轉(zhuǎn)化企業(yè)等具體措施。

“秦創(chuàng)原開啟了陜西科技工作者的黃金時代?！标兾魍劁J考新材料科技有限公司總經(jīng)理李輝感慨。

“公司為什么叫‘拓銳考’？”記者好奇地問。

“Terracotta Warriors，截取了兵馬俑的英文翻譯?！睆垙┓逍α?，還有些得意。

原來，從成立之初，張彥峰就把老秦人的“擰勁兒”熔鑄在公司的血脈里。

成勢

用好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展總平臺

放眼國內(nèi)外，依托高校資源進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化早有先例。但在陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會副會長、省社會科學(xué)院研究員王長壽看來，像陜西這樣調(diào)動全省科創(chuàng)資源打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總平臺、總源頭的創(chuàng)舉并不多見。

在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺的推動下，陜西正從一個科技人才大省轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新強(qiáng)省?！翱萍既瞬?、風(fēng)投資金、科創(chuàng)企業(yè)、配套政策等科技成果轉(zhuǎn)化的全鏈條要素資源匯集秦創(chuàng)原，由市場與政府協(xié)同探索更優(yōu)化的資源配置方式，構(gòu)建從研發(fā)到孵化、再到產(chǎn)業(yè)化的科創(chuàng)系統(tǒng)，是以科技優(yōu)勢賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之舉?！蓖蹰L壽說。

在秦創(chuàng)原這個創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展總平臺上，蝴蝶效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。僅西安交通大學(xué)就有70余項(xiàng)技術(shù)成果依托秦創(chuàng)原轉(zhuǎn)化，其中依托64項(xiàng)技術(shù)成果在陜成立了科技企業(yè)。

西部云谷二期

在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺啟動當(dāng)天，西安交通大學(xué)教授孫金菊主持的低溫液體膨脹機(jī)項(xiàng)目作為秦創(chuàng)原首批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目簽約。這個原本計劃落地沿海某地的項(xiàng)目，最終選擇在陜西成立開山（西安）透平機(jī)械有限公司，將國內(nèi)領(lǐng)先的低溫液體膨脹機(jī)技術(shù)就地轉(zhuǎn)化。“公司營收3年內(nèi)有望達(dá)到1億元?！惫矩?fù)責(zé)人告訴記者。

人才回流，成果落地，陜西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)版圖正一點(diǎn)點(diǎn)被照亮——

65家單位通過秦創(chuàng)原提出人才、技術(shù)等方面需求227項(xiàng)；

85項(xiàng)企業(yè)需求通過“揭榜掛帥”成功匹配團(tuán)隊；

……

如今的陜西，越來越有“高端范”“國際范”。美國當(dāng)?shù)貢r間3月21日，秦創(chuàng)原主題海報亮相紐約時代廣場，在久負(fù)盛名的“世界之窗”，向全世界講述秦創(chuàng)原上花繁景盛的“春天的故事”。

秦創(chuàng)原主題海報亮相紐約時代廣場

還是在這個春天里，《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲得批復(fù)，開啟新時代西部大開發(fā)新的篇章。如同春風(fēng)拂面，在這個創(chuàng)新高地上，科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的種子必將加速成長，綻放出燦爛的花朵。

（陜西日報 陳艷 劉?。?/p>

本文為友情合作推廣，僅代表作者觀點(diǎn)，不代表“文化縱橫”觀點(diǎn)立場，供讀者參考。

絲路歡樂世界位于灃西新城，緊鄰西安地鐵五號線灃西文化公園站西南側(cè)，將絲綢之路沿線人文歷史、建筑特色、美食特色、藝術(shù)特色等融于一體，為全年齡段人群打造出具有歡樂、文化、科技等特征的開放式、無門票“36小時微度假目的地”。

建設(shè)中的絲路歡樂世界北大門

文化之門

北大門內(nèi)側(cè)亞歐紐帶建筑

項(xiàng)目建造中國神奇中華街區(qū)、印度恒河象谷街區(qū)、中亞沙海秘境街區(qū)、中東瑰麗波斯街區(qū)、俄羅斯極光雪國街區(qū)、希臘眾神之戰(zhàn)街區(qū)、意大利榮耀羅馬街區(qū)七個主題文化街區(qū)，將世界文化匯聚一城。

七大街區(qū)效果圖

音樂劇《絲路之聲》將于7月15日在琴音劇場駐場演出，原創(chuàng)IP動畫短片《奇跡》，也將成為重要“文化路標(biāo)”。

《絲路之聲》音樂劇劇照

近日，《奇跡》動畫連續(xù)斬獲芝加哥獨(dú)立電影獎“最佳動畫獎”、加州獨(dú)立電影“最佳動畫獎”和絲路電影獎（戛納）“最佳動畫獎”，還入圍阿姆斯特丹國際電影節(jié)，并進(jìn)入舊金山獨(dú)立短片節(jié)決賽。

推開“文化之門”，游客穿梭于各個主題文化街區(qū)，以所見、所感打開世界文明視野，感受文化差異魅力。

北大門街區(qū)夜景

科技之門

項(xiàng)目在整體規(guī)劃設(shè)計上融合“旅游+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，建立“智慧運(yùn)營體系、智慧服務(wù)體系、智慧營銷體系、智慧管理體系”于一體的數(shù)字化智慧園區(qū)，重塑生活方式、空間形態(tài)、商業(yè)業(yè)態(tài)。

眾神之戰(zhàn)街區(qū)飛翔影院項(xiàng)目建筑效果圖

項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計沉浸式絲路數(shù)字藝術(shù)中心，打造沉浸式、交互式數(shù)字體驗(yàn)；結(jié)合各街區(qū)主題，以旋轉(zhuǎn)、飛行、騎乘等不同類型設(shè)備，將游玩設(shè)施和場景相融合，讓游客從一扇扇“科技之門”穿梭往返，從文化的“旁觀者”，變成文化的“體驗(yàn)者”“創(chuàng)造者”。

歡樂之門

項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)文化與科技極致嫁接，豎起一座座“歡樂城堡”，為全年齡段人群打造文化樂園。

神奇中華區(qū)一棵樹親水樂園效果圖

在科技支撐下，用一棵樹的形態(tài)，展現(xiàn)《山海經(jīng)》中的瑰麗場景，讓孩子與父母環(huán)樹而游；用一座高度達(dá)139.21米、諧音“一生就愛你”的地標(biāo)塔，大聲告白；用街頭演出、迎賓儀式，為漫步的人群帶來一次次驚喜體驗(yàn)……

目前，該項(xiàng)目已完成了約8萬平米主體建設(shè)及十六組游樂設(shè)備采購，已落地六大重點(diǎn)項(xiàng)目：摩瑪夢想城、一棵樹親水樂園、絲路大酒店、琴音劇場、絲路大巴扎、16組主題游樂設(shè)施。

2022年9月28日

盛大開園

一扇鑲嵌著文化、科技與歡樂的

“世界之門”

正在徐徐打開

本文為友情合作發(fā)布，僅代表作者觀點(diǎn)，不代表“文化縱橫”觀點(diǎn)立場，供讀者參考。

該項(xiàng)目獲清華大學(xué)江億院士與驗(yàn)收專家組認(rèn)可點(diǎn)贊，成為灃西清潔能源省外項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)志性成果之一。

項(xiàng)目效果圖

據(jù)悉，北京城市副中心站綜合交通樞紐項(xiàng)目位于城市副中心，西起北運(yùn)河?xùn)|岸，東至東六環(huán)外路縣故城遺址區(qū)，北起京哈南側(cè)路，南至楊坨中路、楊坨一街。項(xiàng)目定位為“四網(wǎng)融合”的現(xiàn)代化綜合交通樞紐、“軌道上的京津冀”的重要支點(diǎn)，是北京市繼大興國際機(jī)場后又一個大型交通基礎(chǔ)設(shè)施工程，建成后將成為亞洲最大的地下綜合交通樞紐。

面對北京市通州區(qū)地質(zhì)斷裂帶廣泛發(fā)育，地下裂縫復(fù)雜、多樣，地層巖性變化大，漏失嚴(yán)重等特點(diǎn)，各參與單位深入研究地層結(jié)構(gòu)，認(rèn)真研判施工過程風(fēng)險，合理調(diào)整設(shè)備配置，制定最佳實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)北京區(qū)域三個月內(nèi)完成兩開2700米中深層地?zé)峋┕さ耐黄?/strong>，打破北京區(qū)域兩開不可成井，成井需要半年的僵局。