近年來(lái),聯(lián)合國(guó)、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織都在各自的報(bào)告中提出警告,全球的經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象正在逐步加劇。一方面,世界經(jīng)濟(jì)的南北鴻溝不斷加深,今天最富國(guó)家與最窮國(guó)家的GDP差距比50年前還要大;另一方面,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,國(guó)內(nèi)財(cái)富分配不平等的現(xiàn)象也比上世紀(jì)中葉更加突出。然而,受到數(shù)據(jù)收集和處理能力的限制,除了GDP的簡(jiǎn)單比較之外,學(xué)界目前還很少有提供衡量全球不平等現(xiàn)象變化趨勢(shì)的實(shí)證分析。在近期的《美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》(American Economic Review)雜志上,包括托馬斯·皮凱蒂在內(nèi)的五位經(jīng)濟(jì)學(xué)家就嘗試著對(duì)部分國(guó)家的不平等現(xiàn)象進(jìn)行歷時(shí)性比較,并指出變化背后的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)因素。
五位學(xué)者在開(kāi)篇介紹了論文的數(shù)據(jù)來(lái)源,以打消人們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期質(zhì)疑。這是基于皮凱蒂等人在2011年創(chuàng)建的“世界財(cái)富和收入數(shù)據(jù)庫(kù)”(World Wealth and Income Database),該數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)勢(shì)在于較為全面的覆蓋了多個(gè)國(guó)家歷時(shí)性的各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化,由于覆蓋的國(guó)別廣、時(shí)段長(zhǎng),特別適合于對(duì)全球經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的比較分析。五位學(xué)者因此選擇了中美法等國(guó)家就三方面的經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象進(jìn)行了研究。
首先是收入不平等的加劇。數(shù)據(jù)顯示從1978年以來(lái),各個(gè)國(guó)家都經(jīng)歷了收入不平等的增長(zhǎng)過(guò)程,其中美國(guó)最為糟糕。目前美國(guó)前1%人群所占的規(guī)模收入份額已經(jīng)超過(guò)后50%的份額比例,這使得美國(guó)成為世界上貧富差距最為突出的國(guó)家之一。在發(fā)展中國(guó)家一方,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得底層人群的收入也有了數(shù)倍的增加,但2012年以前貧富差距也在快速加劇,這始終是一個(gè)值得警惕的現(xiàn)象。
其次是公私財(cái)富收入比例的逐漸失衡。學(xué)者指出了這個(gè)現(xiàn)象背后的結(jié)構(gòu)性原因。一方面全球范圍內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)和證券市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩形成了鮮明的對(duì)照;另一方面西方國(guó)家的新自由主義政策進(jìn)一步限制了國(guó)家進(jìn)行財(cái)富再分配的能力,同時(shí)使得很多公共財(cái)富逐步轉(zhuǎn)移到私人手中。在雙重因素的影響下,包括美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)和日本在內(nèi)多個(gè)國(guó)家,公共財(cái)富的份額比例已經(jīng)跌至三十多年以來(lái)的最低點(diǎn)。
最后是全球范圍內(nèi)的財(cái)富不平等也在加劇。由于財(cái)富分配的不透明性,該論文同時(shí)采用了收入還原法、遺產(chǎn)乘數(shù)法、財(cái)富調(diào)查、國(guó)民賬戶等方式進(jìn)行評(píng)估,推斷出中美兩國(guó)高收入人群的財(cái)富份額快速增長(zhǎng),而英國(guó)和法國(guó)增長(zhǎng)速度卻相對(duì)緩慢。作者認(rèn)為各國(guó)財(cái)富變化的原因并不相同,在美國(guó)的成因是收入上的不平等加劇,特別是底層人群收入增長(zhǎng)的停滯,而在英法兩國(guó)強(qiáng)大的中產(chǎn)階級(jí)成為了不平等現(xiàn)象的“減震器”,特別是私人房產(chǎn)的價(jià)格上升部分抵消了收入不平等因素的影響。
作為一名長(zhǎng)期關(guān)注經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象的著名學(xué)者,皮凱蒂曾經(jīng)斷言如果不改變?nèi)蛘谓?jīng)濟(jì)制度,目前已經(jīng)失衡的不平等現(xiàn)象還有繼續(xù)擴(kuò)張的趨勢(shì)。不過(guò)他之前的研究主要集中在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家,因此本文可以視為對(duì)其研究在時(shí)間和空間上進(jìn)行的拓展。五位學(xué)者強(qiáng)調(diào),要扭轉(zhuǎn)這種失衡的趨勢(shì),就必須在全球?qū)用婧蛧?guó)別層面的各項(xiàng)政策上做出改變:比如增加底層人群的稅前收入,改善他們獲得教育和技能的機(jī)制,提升公司內(nèi)部管理的參與度和民主化水平,建立起完備的累進(jìn)稅收制度,以及強(qiáng)化收入和財(cái)富動(dòng)態(tài)的民主透明度等等。(文/金韜)
Facundo Alvaredo , et al ., “Global Inequality Dynamics : New Findings from WID.world”, American Economic Review, Vol. 107(2017).